Статья 1. Федеральный закон о внешней разведке регулирует деятельность органов государственной власти Российской Федерации, осуществляющих внешнюю разведку, а также отношения с военными органами, учреждениями обороны и другими учреждениями, оказывающими содействие внешней разведке.
Статья 2. Внешняя разведка является видом деятельности контрразведывательными службами, осуществляющими разведку и охрану границ Российской Федерации, а также защиту ее интересов на международной арене.
Статья 3. Органы внешней разведки осуществляют свою деятельность на основе законов Российской Федерации, международных договоров, а также взаимодействуют с органами исполнительной власти, социальными и профессиональными организациями и иными учреждениями.
Статья 4. Органы внешней разведки имеют право предоставлять информацию о своей деятельности государственным и прокурорским надзорам, а также охране законности и правопорядку в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Органы внешней разведки взаимодействуют с органами внутренней разведки, органами исполнительной власти, а также с иными организациями и учреждениями, осуществляющими внешнюю разведку.
Статья 6. Органы внешней разведки имеют право на использование различных методов и форм разведывательной деятельности, а также на содействие со стороны государственных и военных органов, общественных организаций и граждан.
Статья 7. Органы внешней разведки осуществляют свою деятельность с соблюдением принципов законности, объективности, гласности и прецизионности информации.
Статья 8. Органы внешней разведки осуществляют свою деятельность с использованием средств информационных и коммуникационных технологий, специальной техники, а также других средств и методов взаимодействия с учреждениями внешней разведки других государств.
Статья 9. Органы внешней разведки имеют право на организацию и обеспечение социальной защиты своих сотрудников, а также членов их семей, включая лечение, отдых и досуг, проживание, образование и иные блага социального обеспечения.
Статья 10. Органы внешней разведки осуществляют свою деятельность с учетом положения о защите государственной тайны и других прав и законных интересов Российской Федерации.
Заключительные положения. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Статья 1. Общие положения
1. Федеральный закон о внешней разведке устанавливает основы защиты и охраны государственной информации, осуществления разведывательной деятельности, предоставления содействия и взаимодействия органам внешней разведки Российской Федерации с органами и учреждениями федерального государственного управления, исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, а также с общественными объединениями и иными организациями (статьи 13.1, 16, 17-23) и правовое регулирование их деятельности.
- Внешняя разведка Российской Федерации осуществляется в интересах безопасности государства и общества, защиты национальных интересов и суверенитета Российской Федерации, сохранения и поддержания мира и безопасности.
- Разведывательная деятельность ведется с целью сбора, обработки и анализа информации о политическом, военном, экономическом, научно-техническом, экологическом и социальном состоянии стран и мирового сообщества, о деятельности разведывательных и контрразведывательных организаций и других иностранных структур, а также о научно-техническом потенциале государств и предприятий, являющихся объектами разведки, а также о международном терроризме и его подавлении.
- Органы внешней разведки осуществляют предоставление содействия органам государственной власти и органам внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации о борьбе с преступностью, о национальной безопасности и другими вопросами внутренней политики.
4. В отношении деятельности органов внешней разведки применяются методы и способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
- Органы внешней разведки взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления, структурными подразделениями федеральными органами государственной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с предприятиями и организациями, с общественными объединениями и иными организациями.
- Соблюдение прав деятельности органов внешней разведки Российской Федерации и сотрудников этих органов в социальной сфере обеспечивается в установленном порядке.
- Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации, а также граждане и их объединения обязаны сотрудничать с органами внешней разведки Российской Федерации при осуществлении их задач и обеспечении безопасности государства.
7. В случае необходимости органы внешней разведки обмениваются информацией и устанавливают взаимоотношения с разведывательными, контрразведывательными и другими специальными службами и организациями иностранных государств, а также соответствующими международными организациями.
8. Предоставление содействия органам внешней разведки Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Разведывательная деятельность ведется в соответствии с конституционными правами и свободами граждан Российской Федерации и в соответствии с принципами законности, справедливости и пропорциональности.
- В случае угрозы безопасности государства и общественного порядка органы внешней разведки имеют право собирать и использовать информацию о лицах, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации и совершающих преступные действия, а также участвовать в раскрытии и предотвращении таких преступных деяний.
Статья 2. Органы внешней разведки
1. Охрана интересов Российской Федерации в области внешней разведки осуществляется органами внешней разведки.
2. Органы внешней разведки осуществляют свою деятельность в соответствии с принципами, положениями и методами, установленными федеральным законом.
3. Органы внешней разведки взаимодействуют с органами государственной власти, государственными учреждениями, предприятиями, организациями и иными учреждениями, оказывающими содействие осуществлению задач и функций внешней разведки.
4. Органы внешней разведки осуществляют контрразведывательную деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, во взаимодействии с контрразведывательными органами.
5. Органы внешней разведки оказывают содействие органам власти в защите от разведывательной деятельности и обеспечении безопасности Российской Федерации.
6. Органы внешней разведки осуществляют взаимодействие и сотрудничество с иностранными разведывательными и контрразведывательными органами, а также с международными организациями в порядке, установленном федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
7. Органы внешней разведки осуществляют свою деятельность с привлечением средств и методов, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
8. Порядок организации и деятельности органов внешней разведки устанавливается указом Президента Российской Федерации.
9. Служба в органах внешней разведки является видом государственной службы, требующим особой преданности интересам Российской Федерации и высокой профессиональной подготовки сотрудников.
10. Органы внешней разведки ведут учет лиц, работающих в них, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и защите персональных данных.
11. Порядок надзора за деятельностью органов внешней разведки и контрразведывающим ведомством устанавливается федеральным законом.
| Органы внешней разведки | Функции |
|---|---|
| Службы разведки | Осуществление разведывательной деятельности в интересах Российской Федерации. |
| Службы контрразведки | Предотвращение деятельности враждебных разведывательных служб и защита интересов Российской Федерации. |
Примечания:
(в ред. Федерального закона от 31.07.1998 г. No 151-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 30.12.1999 г. No 218-ФЗ)
Статья 3. Полномочия органов внешней разведки
1. Органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют правовое, организационное и методическое обеспечение взаимодействия соответствующих органов и служб федерального органа исполнительной власти, органов государственной безопасности, контрразведывательных органов, предоставление им методической помощи.
2. Органы внешней разведки обеспечивают силу контрразведывательную деятельность, охрану и защиту информации, а также осуществляют надзор за деятельностью предприятий и организаций, осуществляющих деятельность, связанную с охраной государственной тайны.
3. Органы внешней разведки осуществляют сотрудничество и взаимодействие с иностранными контрразведывательными и разведывательными учреждениями и организациями, а также с иными государствами на основе международных договоров Российской Федерации.
4. Органы внешней разведки осуществляют охрану и защиту прав и свобод физических и юридических лиц в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, а также международному праву.
5. Органы внешней разведки осуществляют контроль за соответствием деятельности других органов государственной власти, органов государственной безопасности и контрразведывательных органов законам Российской Федерации, и обеспечивают выполнение решений, принятых в соответствии с законом.
6. Органы внешней разведки сотрудничают с прокурорскими органами, органами внутренних дел и иными государственными органами при расследовании и преследовании преступлений, связанных с разведывательной деятельностью, контрразведывательной деятельностью и нарушением государственной безопасности Российской Федерации.
7. Органы внешней разведки имеют право участвовать в охране и защите важных объектов федерального значения в соответствии с законами Российской Федерации, а также участвовать в проведении контрразведывательных мероприятий и предотвращении враждебной деятельности против интересов Российской Федерации.
8. Органы внешней разведки осуществляют сбор, анализ и обработку информации, необходимой для выполнения поставленных задач, а также разрабатывают предложения по совершенствованию деятельности внешней разведки.
9. Органы внешней разведки обеспечивают психологическую подготовку и профессиональную поддержку сотрудников внешней разведки, а также их социальная защита.
Статья 4. Ответственность органов внешней разведки
|
1. Органы внешней разведки Российской Федерации несут ответственность за:
|
3. Органы внешней разведки Российской Федерации взаимодействуют с органами государственной власти, а также с органами управления контрразведывательной деятельностью в целях обеспечения защиты государственных интересов Российской Федерации. 4. Органы внешней разведки Российской Федерации могут устанавливать внешние контакты с ведомствами и организациями иностранных государств, а также с их дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в Российской Федерации с соблюдением установленного порядка. 5. Органы внешней разведки Российской Федерации могут совместно с органами контрразведки Российской Федерации осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления и пресечения противоправных попыток получения информации, направленных против интересов Российской Федерации. 6. Органы внешней разведки Российской Федерации обязаны сообщать в установленном порядке о результатах своей деятельности соответствующим органам государственной власти Российской Федерации и контрразведывательным органам Российской Федерации. 7. Органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют свою деятельность в силу положений настоящего федерального закона и в соответствии с принципами и задачами деятельности органов внешней разведки Российской Федерации, утвержденными Президентом Российской Федерации.
9. Органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют свою деятельность взаимоотношениями с другими государствами и международными организациями на основе принципов международного права и договоров Российской Федерации. |
Статья 5. Защита интересов Российской Федерации
1. В соответствии с положениями настоящего Федерального закона федеральные органы исполнительной власти, контрразведывательные органы и иные органы государственной власти вправе содействовать учреждениям внешней разведки Российской Федерации в охране и защите интересов государства.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственного управления, организации и предприятия, осуществляющие деятельность с иностранными лицами и организациями, осуществляющие деятельность по разведывательной деятельности на территории Российской Федерации, обязаны оказывать содействие учреждениям внешней разведки Российской Федерации в предоставлении необходимой информации и взаимодействии в интересах государства и общества.
3. Федеральные органы исполнительной власти и органы государственного управления осуществляют правовое и надзорное (контрольное) положение за деятельностью учреждений внешней разведки Российской Федерации и органами, осуществляющими контрразведывательную деятельность в интересах государства, общества и охраны конституционного строя.
4. Правовое регулирование деятельности учреждений внешней разведки Российской Федерации, а также органов, осуществляющих контрразведывательную деятельность, включает в себя применение методов и средств, не противоречащих закону, охрану прав и свобод граждан, социальную справедливость и принципы государственной независимости, суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.
5. Органам и учреждениям, оказывающим содействие внешней разведке Российской Федерации, разрешается предоставление технических средств, материалов и информации для выполнения задач разведывательной деятельности.
6. Взаимоотношения учреждений внешней разведки Российской Федерации и органов контрразведки Российской Федерации основываются на принципах взаимодействия, взаимного информирования и сотрудничества в интересах обеспечения безопасности государства и защиты его законных интересов.
7. Организации и предприятия Российской Федерации, а также физические и юридические лица, осуществляющие деятельность вне территории Российской Федерации, обязаны содействовать учреждениям внешней разведки Российской Федерации в интересах государства, осуществлять контроль за соблюдением закона и охрану информации, составляющей государственную тайну.