Закон Федерального державного сущности, развитие и охрана которой являются важными условиями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Вступление закона ФЗ о промышленной политике содержит определения таких понятий, как «промышленная политика», «промышленный комплекс», «инновационные технологии» и другие, а также устанавливает цели и принципы этой политики.
Основная часть закона состоит из нескольких глав. В главе 3. «Обеспечение достоверности информации об исполнении обязательств при закупках товаров, работ, услуг» регламентируется порядок поддержки достоверности информации об исполнении контрактов и проведении хозяйственной деятельности. Глава 4. «Организация, структура и функции федеральных органов исполнительной власти в области промышленной политики» устанавливает организационные и функциональные основы государственной поддержки промышленной политики.
Глава 11. «Государственные обязательства в области промышленной политики» определяет обязательства государства в области поддержки промышленного комплекса, включая создание условий для развития предпринимательской деятельности, привлечение инвесторов и технологий, формирование и развитие инфраструктуры и многое другое.
Законом предусмотрены меры поддержки промышленной политики, включая предоставление субсидий, льготных кредитов, предоставление государственной поддержки для реализации научно-технических и инновационных разработок, а также для развития предпринимательства и создания новых рабочих мест.
Статья 18. «Предоставление государственной поддержки для строительства, модернизации и ремонта судна» устанавливает порядок предоставления государственной поддержки в области морского и речного транспорта. Статья 19.2. «Обязательства государства по гарантированной поставке, казначейскому обслуживанию и оплате товаров, работ и услуг» определяет обязательства государства в области государственных закупок и оплаты исполнителей.
Законом также регулируется вопрос о защите прав и юридических интересов предпринимателей в сфере промышленной политики, а также установлены меры ответственности за нарушение его положений и прекращение действия договоров.
Закон ФЗ о промышленной политике является важным инструментом для развития отечественной промышленности, обеспечения стабильности и создания благоприятных условий для ее развития.
Цель и задачи закона ФЗ о промышленной политике
Закон ФЗ о промышленной политике устанавливает следующие задачи:
| 1. | Создание условий для развития промышленных предприятий и организаций. |
| 2. | Стимулирование инновационной и научно-технической деятельности в промышленности. |
| 3. | Формирование эффективной системы государственных закупок и контрактов в области промышленности. |
| 4. | Создание специальных фондов и финансовых инструментов для финансирования промышленных проектов. |
| 5. | Развитие промышленности в высоких технологиях и оборонно-промышленном комплексе. |
| 6. | Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в промышленности. |
| 7. | Совершенствование системы контроля за промышленной деятельностью и оказание государственной поддержки. |
| 8. | Улучшение системы утилизации и ремонта продукции в промышленности. |
| 9. | Создание специальных технопарков и парков высоких технологий для поддержки инновационного развития промышленности. |
Осуществление этих задач основывается на обоснованиях и принятии соответствующих мер и действий в рамках федерального закона о промышленной политике.
Механизмы реализации закона ФЗ о промышленной политике
Ведение промышленной политики основывается на ряде механизмов, предусмотренных Законом ФЗ о промышленной политике. Особенности этих механизмов заключаются в их направленности на развитие и поддержку промышленного производства, а также на стимулирование инноваций.
1. Формирование и развитие индустриальных парков и технопарков — один из основных механизмов реализации промышленной политики. Они могут создаваться как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В рамках таких парков предусмотрены специальные условия для инвесторов, а также поддержка и содействие в реализации проектов.
2. Формирование и развитие государственных фондов поддержки промышленности. Эти фонды создаются с целью стимулирования развития определенных отраслей промышленности и инноваций в них. Фонды осуществляют различные виды поддержки, такие как предоставление финансовых средств, льгот и гарантий.
3. Порядок осуществления государственных закупок также регулируется законодательством о промышленной политике. В рамках этого механизма устанавливаются особые условия и требования к поставщикам и закупаемым товарам и услугам. Это позволяет обеспечить интересы российских производителей и стимулировать развитие отечественного производства.
4. Создание и развитие центров сопровождения инвестиционных проектов. Этот механизм направлен на оказание поддержки инвесторам на всех этапах реализации проектов — от проектирования до сдачи в эксплуатацию. Центры сопровождения предоставляют информационную, координационную и консультационную поддержку инвесторам.
5. Осуществление территориального планирования и развития промышленности. Этот механизм позволяет определить приоритетные направления развития промышленности на территории каждого субъекта Российской Федерации, а также установить особые условия для размещения производственных объектов.
Таким образом, механизмы реализации закона ФЗ о промышленной политике включают в себя создание и развитие индустриальных парков и технопарков, формирование государственных фондов поддержки, регулирование порядка государственных закупок, оказание поддержки инвесторам и осуществление территориального планирования и развития промышленности.
Роль государства в промышленной политике
Государство играет важную роль в формировании и реализации промышленной политики настоящего времени для достижения стратегических целей развития отечественной промышленности.
Основной обоснование государственной промышленной политики заключается в необходимости обеспечения устойчивого развития промышленности, повышения конкурентоспособности российской продукции на мировых рынках и формирования благоприятной инвестиционной среды в отрасли.
Государство осуществляет регулирование промышленной политики на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 31 июля 2020 года № 275-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», и других нормативных правовых актов.
В соответствии с ФЗ «О промышленной политике» государство осуществляет следующие меры:
| Статья | Меры, осуществляемые государством |
|---|---|
| Статья 19.2. | Формирование и реализация целевых программ развития отраслей промышленности, в том числе президентских и правительственных программ. |
| Статья 19.4. | Предоставление государственной поддержки российским инвесторам в форме налоговых льгот, субсидий, кредитов и других мер. |
| Статья 11. | Обеспечение государственной экспертизы проектов строительства, реконструкции и ремонта промышленных объектов. |
| Статья 21. | Установление требований к содержанию и маркировке отечественной промышленной продукции. |
| Статья 18. | Организация и осуществление государственного контроля за ценами на товары промышленности. |
Государство также занимается развитием инновационной деятельности в отрасли и осуществляет контроль за реализацией инновационных технологий и услуг в промышленности.
В сфере оборонно-промышленного комплекса государство выполняет специальные меры в соответствии со статьей 23 ФЗ «О промышленной политике». Контроль за выполнением контрактов осуществляется силовыми ведомствами Российской Федерации.
Особенности государственной роли в промышленной политике заключаются в формировании благоприятной инвестиционной среды, поддержке российских инвесторов, развитии отечественных технологий, контроле за ценами, маркировке и качеством промышленной продукции.
В заключительные положения ФЗ «О промышленной политике» входят меры по утилизации, ремонту и строительству промышленных объектов, порядок заключения контрактов, контроль за стоимостью и качеством товаров и услуг в промышленности, развитие государственных программ и поддержка инновационной деятельности.
Таким образом, роль государства в промышленной политике заключается в формировании стратегических направлений развития промышленности, обеспечении конкурентоспособности отечественной продукции, поддержке инвесторов и контроле за качеством и ценами промышленной продукции.
Приоритетные отрасли и программы развития
Закон о промышленной политике содержит ряд положений, которые определяют приоритетные отрасли и программы развития. Статья 3 закона устанавливает такие отрасли промышленности, как производство высоких технологий, индустриальные парки, технопарки, а также ориентировочную силу стоимости работ, условий контракта и обязательств, обязательства по закупкам товаров и услуг в сфере промышленности.
Приоритетные отрасли
- Высокие технологии: развитие и применение передовых технологий в различных сферах промышленности;
- Индустриальные парки: создание инфраструктуры и привлечение инвесторов для развития производственных площадей;
- Технопарки: поддержка и развитие инновационных компаний и стартапов в сфере высоких технологий;
- Производство высоких технологий: разработка и производство современных технологических и промышленных продуктов.
Программы развития
Статья 11 закона определяет программы развития в области промышленности. Они направлены на формирование условий для роста и развития приоритетных отраслей, поддержку малого и среднего бизнеса, стимулирование инвестиций, разработку и внедрение новых технологий, а также обеспечение достоверности контроля исходя из требований технической безопасности. Ключевая программа развития промышленности — это инвестиционная поддержка, которая предусматривает меры по созданию благоприятных условий для инвесторов в виде льгот, поддержки и гарантий.
Глава 4. Особенности промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе (ст.ст. 21 — 22)
Статьи 21 и 22 Федерального закона о промышленной политике устанавливают особенности промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе Российской Федерации.
Статья 21 определяет основные принципы и задачи промышленной политики в этом секторе экономики. Основными целями являются обеспечение стабильности и развития оборонно-промышленного комплекса, а также создание условий для применения инновационных технологий и развития производства в данной отрасли.
Особенности промышленной политики для оборонно-промышленного комплекса включают определение особых прав и обязательств инвесторов, которые осуществляют инвестиционную деятельность в сфере обороны и безопасности страны. Это связано с тем, что в данной отрасли требуются особые условия для привлечения инвесторов и обеспечения безопасности проектов.
Статья 22 устанавливает особые условия для заключения государственных и муниципальных контрактов в области оборонно-промышленного комплекса. При этом учитываются возможности использования отдельными контрактами специального статуса, установленного законодательством, в том числе в области инновационной деятельности или использования передовых технологий.
Особенности промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе также касаются утилизации и ремонта продукции и товаров, а также изменений и расторжения контрактов в сфере обороны. Это связано с тем, что в данной отрасли требуется особый подход к сохранению и модернизации производственных мощностей.
Также в данной главе Федерального закона о промышленной политике устанавливаются особые условия для создания и ведения технопарков, осуществления инвестиционной деятельности в сфере обороны и безопасности, а также определения юридических основанностей производства и закупок товаров и услуг в сфере обороны.
В целом, статьи 21 и 22 Федерального закона о промышленной политике обеспечивают развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, создают основу для развития инновационных технологий и производства в сфере обороны и безопасности, а также обеспечивают стабильность и развитие данной отрасли национальной экономики.
Важность оборонно-промышленного комплекса в промышленной политике
Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) играет ключевую роль в реализации промышленной политики Российской Федерации. ОПК объединяет предприятия и организации, занимающиеся разработкой, производством и реализацией военно-технической продукции.
Основной задачей ОПК является обеспечение безопасности и обороноспособности страны. В целях контроля и стимулирования производства в ОПК были разработаны специальные меры поддержки, которые включают в себя предоставление государственных заказов, инвестиционные фонды, особенности юридического и хозяйственного регулирования и др.
ОПК имеет особенности своей деятельности, связанные с обеспечением высоких технологий, строительства и ремонта специфического оборудования, утилизации и проверки оружия и боеприпасов, а также с реализацией государственных контрактов и контрактов на экспорт.
Важным аспектом промышленной политики является поддержка инвесторов. В рамках ОПК предусмотрены меры стимулирования инвестиций, такие как субсидирование стоимости производства, определение порядка и обоснования изменений в государственных и инновационных контрактах, поддержка проектов по созданию индустриальных парков и т.д.
ОПК также играет важную роль в обеспечении высокой стабильности и порядка в области технологий. Он способствует развитию и применению новых технологий, осуществляет контроль за выполнением инновационных контрактов и мер по обеспечению хозяйственной безопасности.
В целом, ОПК является неотъемлемой частью промышленной политики Российской Федерации. Использование его возможностей ведет к развитию промышленности, обеспечивает страну современной военной техникой и способствует укреплению национальной безопасности.
Основные задачи оборонно-промышленного комплекса
Оборонно-промышленный комплекс играет ключевую роль в обеспечении обороноспособности Российской Федерации. Один из основных задач комплекса заключается в создании и производстве современного вооружения, техники, товаров и услуг, необходимых для обороны страны.
Основные задачи оборонно-промышленного комплекса определены в статье 18.4. Закона ФЗ о промышленной политике: