Федеральный закон от 23 июля 2005 года № 116-ФЗ «О особых экономических зонах в Российской Федерации» устанавливает основы режима особых экономических зон на территориях Российской Федерации.
Основная цель создания особых экономических зон — это улучшение инвестиционного климата, привлечение иностранных и российских инвестиций, развитие инновационной и инженерно-технической инфраструктуры в регионах.
ОЭЗ могут создаваться на определенных участках территорий, которые имеют определенные преимущества по условиям инвестиционной и предпринимательской деятельности. Резидентом особой экономической зоны может быть как иностранное, так и российское юридическое лицо, получившее статус резидента по определенным условиям.
Согласно 116-ФЗ, особая экономическая зона может создаваться в границах одного или нескольких административно-территориальных единиц (в том числе на земельных участках, арендованных или взятых в аренду), для того чтобы на ее территориях можно было осуществлять инвестиционную и предпринимательскую деятельность с преимуществами по налогам, таможенным платежам, аренде помещений и иным экономическим условиям.
Законодательство РФ указывает на то, что резиденты особых экономических зон имеют определенные преимущества и полномочия, а также обязанности. Резиденты особой экономической зоны могут вести деятельность, предусмотренную настоящим законодательством, имеют право инвестировать свои средства, осуществлять импортно-экспортные операции, использовать земельные участки и т.д.
Однако, наряду с преимуществами, резиденты особых экономических зон несут определенные риски и обязанности, включая выплату налогов, выполнение условий аренды помещений и земельных участков, соблюдение правовых актов в области экономической деятельности и регулирования отношений с местными органами власти.
В заключительные положения Федерального закона №116 об особых экономических зонах указан порядок создания и функции особых экономических зон, а также положения об условиях и порядке создания режима особых экономических зон на территориях Российской Федерации.
Общие положения Федерального закона об особых экономических зонах в РФ
Федеральный закон об особых экономических зонах в РФ (116-ФЗ) устанавливает правовое регулирование создания, организации функционирования и прекращения деятельности особых экономических зон (ОЭЗ) на территории Российской Федерации.
ОЭЗ предоставляются резидентам особых экономических зон определенные условия, такие как особые портовой режим, условия ввоза и хранения товаров, упрощенные процедуры регулирования и отчетности, предоставление земельных участков и сервитутов, финансирование производственных и технико-внедренческих проектов и иные гарантии и субсидии.
Порядок резидентства и регистрации предприятий в ОЭЗ, их права и обязанности определяются Федеральным законом об особых экономических зонах, иными нормативными актами и международными соглашениями Российской Федерации. Деятельность резидентов особых экономических зон осуществляется на основе собственности или иного права на помещения, находящиеся на территории особых экономических зон.
Резидентство в особой экономической зоне
Резидентом особой экономической зоны может быть организация (юридическое лицо), которая получила статус резидента путем заключения с ОЭЗ соглашения. Резидентам ОЭЗ предоставляются налоговые и таможенные льготы, участие в программе правительства по привлечению инвестиций, особый режим вексельных операций и другие преимущества.
Процедура регистрации в особой экономической зоне
Процедура регистрации в особой экономической зоне включает в себя следующие этапы:
- Подача заявления о регистрации в ОЭЗ.
- Получение разрешения на регистрацию в ОЭЗ.
- Заключение с ОЭЗ соглашения о резидентстве.
- Осуществление деятельности в рамках ОЭЗ.
Регистрация в ОЭЗ дает резидентам право на осуществление экономической деятельности на территории особой экономической зоны в течение определенного срока.
Особенности создания особых экономических зон в РФ
Законодательство предусматривает ряд особенностей, которые должны быть учтены при создании и функционировании особых экономических зон:
1. Условия создания и положения ОЭЗ
Создание особой экономической зоны возможно только на основании законодательства, включая федеральные законы и решения Правительства РФ.
2. Правовое регулирование
Определение правового режима ОЭЗ осуществляется на основании закона или иного нормативного акта.
3. Гарантии для резидентов ОЭЗ
Резидентам ОЭЗ предоставляются особые условия, включая налоговые льготы, освобождение от таможенных пошлин и сборов, упрощенное трудоустройство и другие преимущества.
4. Земельное резидентство
Резидентам ОЭЗ предоставляются земельные участки в аренду на особых условиях для проведения предпринимательской деятельности.
5. Использование и учет средств бюджета ОЭЗ
Средства бюджета ОЭЗ направляются на создание и развитие инфраструктуры, финансирование проектов резидентов и другие мероприятия, направленные на поддержку особых экономических зон.
При создании особых экономических зон необходимо учитывать градостроительные условия, зоны охраняемых природных территорий и другие ограничения.
6. Прекращение деятельности особых экономических зон
Прекращение деятельности особой экономической зоны производится на основании решения Правительства РФ или по истечении установленного срока.
Таким образом, создание особых экономических зон в РФ предполагает учет ряда особенностей, обеспечивающих гарантии и привлекательность для резидентов, а также соответствие требованиям законодательства и национальных интересов страны.
Процедура и сроки создания особых экономических зон в РФ
Согласно Федеральному закону от 29 июля 1999 года № 116-ФЗ «О особых экономических зонах в Российской Федерации», процедура создания и функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) в России регламентируется определенными правовыми и градостроительными положениями.
В соответствии со статьей 8.1. Федерального закона, создание ОЭЗ осуществляется путем заключения соглашения между правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется создание таких зон.
Процедура создания особой экономической зоны
Процедура создания ОЭЗ включает несколько этапов:
1. Подготовка предложения о создании ОЭЗ. Такое предложение может быть инициировано федеральными и региональными органами власти, а также юридическими и физическими лицами.
2. Рассмотрение предложения. Субъект Российской Федерации, на территории которого планируется создание ОЭЗ, рассматривает и утверждает предложение о создании зоны, а также определяет местонахождение объектов инженерной и градостроительной инфраструктуры.
3. Заключение соглашения. После рассмотрения и утверждения предложения субъект Российской Федерации и Правительство Российской Федерации заключают соглашение о создании ОЭЗ.
Сроки создания особой экономической зоны
Срок создания ОЭЗ может варьироваться и зависит от различных факторов. Федеральный закон не устанавливает конкретных сроков, но указывает на необходимость осуществления всех поэтапных действий в установленные сроки.
С точки зрения резидентов ОЭЗ, они могут приступать к осуществлению своей деятельности в ОЭЗ по истечении 45 дней с момента заключения с ними соответствующих договоров или соглашений, касающихся аренды или закрепления земельных участков для размещения их предприятий.
Также субъекты Российской Федерации устанавливают порядок и сроки представления резидентами отчетности об объектах осуществления деятельности в ОЭЗ и об объемах расходов или сметы затрат на строительство и функционирование объектов инженерной и градостроительной инфраструктуры.
Таким образом, процедура создания особых экономических зон в Российской Федерации требует соблюдения определенных условий и сроков, что является важным фактором для успешного и эффективного функционирования этих зон.
Меры поддержки и стимулирования особых экономических зон в РФ
Для обеспечения успешной реализации проектов в особых экономических зонах, предусмотрены меры поддержки и стимулирования, которые предоставляются резидентам особых экономических зон.
Гарантии законодательства
Резиденты особых экономических зон пользуются гарантиями, предусмотренными федеральным законодательством. В соответствии с пунктами 37.4. и 37.5. раздела 6.1. закона, резиденты особых экономических зон освобождаются от всех видов налогов, кроме налога на добавленную стоимость.
Таможенные меры
Резиденты особых экономических зон имеют преимущества в таможенном режиме. В соответствии с пунктом 33. раздела 6.1. закона, они осуществляют свободные ввоз и вывоз товаров и сырья без уплаты таможенных пошлин и сборов.
Земельные и инженерные условия
Резиденты особых экономических зон могут рассчитывать на предоставление земельных участков и инженерных коммуникаций для реализации своих проектов. Согласно пункту 34. раздела 6.1. закона, резидентам предоставляется право на приобретение или аренду земельных участков по льготным условиям.
Поддержка транспортной инфраструктуры
Для обеспечения осуществления бизнесу резидентов особых экономических зон на территориях Российской Федерации предусмотрена поддержка в развитии транспортной инфраструктуры. Согласно пункту 38.1. раздела 7. закона, резиденты особых экономических зон имеют право на предоставление представления и обеспечение правил для использования такой инфраструктуры.
Контроль и положения об использовании полученных льгот
Резиденты особых экономических зон обязаны соблюдать условия, предусмотренные законом, в отношении использования полученных льгот. Для контроля за выполнением этих условий вводятся механизмы управления и регулирования предоставления и использования льгот, описанные в пунктах 40. и 41. раздела 6.1. закона.
Таким образом, меры поддержки и стимулирования, предоставляемые резидентам особых экономических зон, создают благоприятное положение для осуществления бизнеса на этих территориях, обеспечивая им гарантии законодательства, таможенные преимущества, доступ к земельным и инженерным условиям, а также поддержку транспортной инфраструктуры.
Права и обязанности субъектов особых экономических зон
Субъекты особых экономических зон, получившие статус резидента ОЭЗ, обладают рядом прав и обязанностей.
Права резидентов ОЭЗ:
| 1. | Получение свободной таможенной зоны для ввоза, хранения, переработки и вывоза товаров и товарных партий, а также машин, оборудования и материалов, необходимых для осуществления производственной деятельности. |
| 2. | Получение правовой гарантии от действия изменений условий резидентства на территории ОЭЗ. |
| 3. | Использование инфраструктуры особой экономической зоны, включая земельные участки, предоставленные для строительства и эксплуатации объектов. |
| 4. | Получение особых условий налогообложения, финансирования и правительственной поддержки, включая возможность получения субсидий и субвенций. |
Обязанности резидентов ОЭЗ:
| 1. | Соблюдение законодательства России при осуществлении предпринимательской и инженерной деятельности на территории ОЭЗ. |
| 2. | Представление отчетности о деятельности и участии в сборах и инспекционных проверках, проводимых органами исполнительной власти ОЭЗ. |
| 3. | Создание рабочих мест и инвестиций в процедуру создания и развития инновационной и предпринимательской среды на территории ОЭЗ. |
| 4. | Соблюдение таможенных, технических и экологических норм и требований при ввозе и экспорте товаров и товарных партий. |
Споры между резидентами ОЭЗ и органами исполнительной власти рассматриваются в соответствии с процедурой, установленной федеральным законом № 37.4-ФЗ «О специальной экономической зоне в Калининградской области».
Формы собственности в особых экономических зонах в РФ
Федеральный закон об особых экономических зонах в РФ (116-ФЗ) предоставляет различные формы собственности для резидентов особых экономических зон (ОЭЗ). Это позволяет налаживать совершенно разные виды бизнеса и привлекать инвестиции.
Формы собственности в ОЭЗ
- Государственная собственность: ОЭЗ могут создаваться на государственной собственности, когда особая экономическая зона принадлежит государству. В таком случае, все активы ОЭЗ находятся во владении государства.
- Частная собственность: ОЭЗ могут создаваться на земельных участках, находящихся в частной собственности. В этом случае земля и другие активы ОЭЗ принадлежат частному владельцу. Такая форма собственности может быть применима в случае использования уже существующих индустриальных территорий или портовой инфраструктуры.
- Смешанная собственность: ОЭЗ могут быть созданы на земельных участках, принадлежащих как государству, так и частным лицам. В этом случае участие в управлении ОЭЗ и распределение доходов обуславливается договором между государством и частными инвесторами.
Выбор формы собственности для ОЭЗ зависит от конкретной ситуации и целей создания зоны. Она должна быть определена в соответствии с законодательством, учитывая интересы государства, бизнеса и инвесторов. Также необходимо установление правовых и регуляторных механизмов для обеспечения эффективного функционирования ОЭЗ.
Преимущества форм собственности в ОЭЗ
Выбор определенной формы собственности в ОЭЗ имеет свои преимущества:
- Государственная собственность обеспечивает большую гарантию для инвесторов, поскольку государство становится ответственным за создание условий для успешной деятельности резидентов ОЭЗ.
- Частная собственность позволяет предпринимателям иметь полный контроль над своими активами и свободу в принятии решений.
- Смешанная собственность может сочетать преимущества обеих форм, поскольку предприниматель получает доступ к инфраструктуре и ресурсам государства, а государство — вложения и опыт частных инвесторов.
Таким образом, форма собственности резидента ОЭЗ является важным аспектом осуществления бизнеса на территории особой экономической зоны. Правовое регулирование экономических и таможенных отношений, а также предоставление различных гарантий и преимуществ помогают установить положительный бизнес-климат в ОЭЗ и привлекают инвестиции. Такое заключительные действия обуславливают возможность успешного осуществления предпринимательской деятельности резидентом ОЭЗ.