Кадастровая стоимость объектов недвижимости является одним из важнейших показателей в российской федерации. Цель ее расчета заключается в установлении объективной и надежной стоимости каждого объекта недвижимости для различных целей:
1. Оценки имущества: кадастровая стоимость определяется в рамках проведения экспертизы стоимости объектов недвижимости при различных ситуациях, таких как продажа, налоговые расчеты и другие финансовые операции.
2. Бюджетного планирования: кадастровая стоимость используется в бюджетном планировании государственных и муниципальных организаций для определения объема доходов от налогов на недвижимость.
3. Регулирования рынка недвижимости: определение кадастровой стоимости является важным инструментом регулирования рынка недвижимости, так как позволяет установить справедливую и объективную стоимость объектов.
Для определения кадастровой стоимости требуется предоставить следующие документы и сведения:
1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН): данный документ содержит сведения об объекте недвижимости, его характеристиках и особенностях, которые необходимы для проведения расчетов.
2. Карта и акты по объекту недвижимости: данные документы предоставляют информацию о границах и площади объекта недвижимости, что важно для определения его стоимости.
3. Заявления и иные документы: для проведения расчетов по кадастровой стоимости необходимо предоставить заявления и иные документы, которые могут быть указаны в законе или требованиях регулирующих органов.
Понятие кадастровой стоимости и основные причины для ее определения регулируются федеральным законодательством, в частности, Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке». Необходимость внесения изменений в законы и другие документы обусловлена развитием рынка недвижимости и потребностями экономики страны.
Причины изменения кадастровой стоимости
Основные причины изменения кадастровой стоимости в Российской Федерации следующие:
- Изменение целей использования земельных участков и объектов недвижимости. Переход недвижимости в другую категорию или изменение ее функционального назначения может привести к изменению кадастровой стоимости.
- Иные регулирующие документы. Федеральное законодательство и акты Росреестра могут содержать требования и правила, которые могут повлиять на кадастровую стоимость.
- Изменение условий рынка недвижимости. Цены на недвижимость могут изменяться под влиянием различных экономических факторов, таких как спрос и предложение, инфляция и другие. Это может привести к изменению кадастровой стоимости.
- Обновление оценочной базы. Для определения кадастровой стоимости используются данные электронных государственных реестров ЕГРН и ЕГРН-Карта. При обновлении данных, например, в связи с изменениями в перечне документов, необходимых для проведения процедуры оценки, может произойти изменение кадастровой стоимости.
- Бюджетное регулирование. В рамках бюджетного процесса могут быть приняты законодательные акты, направленные на изменение налоговых ставок и иных показателей, которые могут повлиять на кадастровую стоимость.
Для подачи заявления на изменение кадастровой стоимости необходимо приложить следующие документы:
- Выписка из ЕГРН или ЕГРН-Карта;
- Документы, используемые при проведении оценки, включая акты и другую документацию.
Изменение кадастровой стоимости является основной обязанностью Росреестра. Все изменения стоимости должны соответствовать понятиям и целям, определенным в федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости».
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе следующие термины и определения имеют следующие значения:
1. Кадастровая стоимость — стоимость объекта недвижимости, определенная в соответствии с законодательством о государственной оценке, используемая для целей регулирования отношений, связанных с кадастровыми работами.
2. Росреестр — государственное учреждение, ответственное за организацию и проведение кадастровых работ, ведение государственного кадастра недвижимости и государственного учета прав на недвижимое имущество.
3. Выписка из ЕГРН — документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра недвижимости о конкретном объекте недвижимости и его правообладателях.
4. Кадастровая карта — графическое изображение объекта недвижимости на топографической основе, содержащее сведения о его характеристиках и границах, в том числе ограничениях и обременениях.
5. Заявление в Росреестр — документ, подаваемый заявителем для проведения кадастровых работ или получения сведений о кадастровом учете недвижимого имущества.
Для целей настоящего Закона кадастровая стоимость определяется в соответствии с процедурой, установленной федеральным законодательством о государственной оценке. Используемые в настоящем Законе термины и понятия могут быть изменены в соответствии с федеральными законами и иными актами, регулирующими проведение кадастровых работ.
В целях регулирования приложить кадастровой стоимости могут быть использованы документы, предоставленные заявителем при подаче заявления в Росреестр, а также сведения, полученные от Росреестра из ЕГРН и иных источников.
Причины изменения кадастровой стоимости могут быть связаны с изменением характеристик объекта недвижимости, проведением кадастровых работ, изменением законодательства, проведением государственной оценки, изменением бюджетного законодательства Российской Федерации или иных законодательных актов, регулирующих кадастровую деятельность, а также субъектами, осуществляющими такую деятельность.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон определяет основные понятия, цели и причины проведения кадастровой оценки, порядок ее проведения, оценочные процедуры, требования к оценщикам, используемые для проведения оценки методы, основные требования к оценке и обязанности лиц, проводящих оценку.
2. Обязанности государственной кадастровой оценки включают:
- определение кадастровой стоимости объектов недвижимости на основе данных государственного кадастра недвижимости, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРН), иных документов, предоставление сведений об объектах недвижимости;
- обеспечение создания и ведения Единого государственного реестра оценщиков, принятия кадастровыми органами решений об установлении квалификационных требований к оценщикам, контроля за их соответствием, а также подготовки и проведения периодической аттестации оценщиков.
3. В настоящем Федеральном законе устанавливаются следующие обязанности кадастровой палаты:
- осуществление контроля за правильностью проведения кадастровой оценки, соответствием оценки требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
- приведение в соответствие с настоящим Федеральным законом законодательных актов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов принятых в соответствии с ним актов законодательства Российской Федерации;
- проведение независимой проверки качества проведения кадастровой оценки.
4. При проведении кадастровой оценки для целей оказания государственных и муниципальных услуг лицо, подающее заявление о предоставлении сведений, должно приложить к заявлению документы, используемые при оценке.
5. Кадастровая стоимость предоставляется в выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости, которая должна быть предоставлена заявителю в срок от одного до десяти рабочих дней с даты подачи заявления, или в выписке из кадастровой карты.
6. Государственная кадастровая оценка и кадастровая стоимость являются основой для расчета налогов, сборов, иных платежей и сборов в бюджеты всех уровней.
7. Вносятся изменения в законодательство Российской Федерации по вопросам определения кадастровой стоимости и предоставления сведений об объектах недвижимости в связи с настоящим Федеральным законом.
8. Иные вопросы, связанные с проведением кадастровой оценки и определением кадастровой стоимости объектов недвижимости, регулируются Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке».
Кадастровая карта
Основные цели кадастровой карты
- Проведение кадастрового учета и оценки недвижимости;
- Регулирование рынка недвижимости;
- Подача актов о закреплении границ земельных участков;
- Иные цели, предусмотренные федеральным законодательством.
Понятие «кадастровая карта» определено в статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статье 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Основные документы для проведения кадастровой стоимости
Для расчета кадастровой стоимости необходимо предоставить следующие документы:
- Заявления на проведение расчета кадастровой стоимости;
- Выписка из ЕГРН;
- Документы, используемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для определения кадастровой стоимости;
- Иные документы, необходимые для проведения расчета кадастровой стоимости в соответствии с регулирующими актами.
Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)
Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) – это информационная система, созданная на основе Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». ЕГРН содержит сведения об объектах недвижимости, правах на них и сделках с ними.
Цели расчета кадастровой стоимости:
Из понятия «кадастровая стоимость» следующие основные цели расчета могут быть определены:
- Нужно проведение оценки государственной кадастровой стоимости для регулирования правовых отношений в сфере использования и распоряжения недвижимостью в Российской Федерации.
- Иные цели могут быть установлены законодательством Российской Федерации для расчета кадастровой стоимости, введенным федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «о государственном кадастре недвижимости» (принят Государственной Думой 24 декабря 2004 г.) вводится в действие с 1 января 2008 года.
Регулирующие документы:
- Закон Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» (Федеральный закон от 24 декабря 2004 г. № 189-ФЗ).
- Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) от 14 июля 2015 г. № 669 «Об утверждении Актов оценки стоимости объектов недвижимости и содержания сводного реестра актов оценки стоимости объектов недвижимости».
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», который вводится в действие с 1 января 2008 года.
Для расчета кадастровой стоимости нужно приложить следующие документы:
- Выписка ЕГРН.
- Заявление о расчете кадастровой стоимости.
- Кадастровая карта.
Все указанные документы предоставляются заявителем при подаче заявления в учреждение государственного кадастра недвижимости.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации и иные акты, регулирующие проведение государственной кадастровой оценки
1. В заявлении о проведении государственной кадастровой оценки, подаваемом в Росреестр или в уполномоченное учреждение бюджетного учреждения, следует предоставить следующие документы:
а) выписку из ЕГРН;
б) карту объекта недвижимости;
в) иные документы, используемые при проведении кадастровой оценки.
2. Понятия, использованные в настоящем законе, имеют следующие значения:
а) государственная кадастровая оценка — оценка стоимости объектов недвижимости, проводимая в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной кадастровой оценке», а также иными федеральными законами и актами, регулирующими проведение государственной кадастровой оценки;
б) кадастровая стоимость — стоимость объекта недвижимости, определенная в целях государственной кадастровой оценки;
в) российский фонд недвижимости — информационная система, включающая в себя единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и единый государственный реестр прав на недвижимость (ЕГРП);
г) уполномоченное учреждение бюджетного учреждения — учреждение, осуществляющее организационно-техническое обеспечение проведения государственной кадастровой оценки на основании договора с Росреестром.
3. При проведении государственной кадастровой оценки Росреестр и уполномоченные учреждения бюджетных учреждений обязаны приложить законодательные и иные акты, регулирующие проведение государственной кадастровой оценки.
8. Настоящий закон вступает в силу с даты вступления в силу федерального закона, вносящего изменения в законодательство Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Статья 8. Обязанности бюджетного учреждения
1. Бюджетное учреждение, осуществляющее кадастровую оценку, обязано:
| а) предоставлять сведения из единого государственного реестра недвижимости и кадастровой карты при подаче заявлений об изменении кадастровой стоимости; |
| б) производить расчет кадастровой стоимости в соответствии с основными положениями федерального закона «О государственном регулирования кадастровой стоимости» |
| в) при проведении кадастровой оценки принимать во внимание акты, регулирующие порядок исчисления кадастровой стоимости; |
| г) предоставлять выписку из кадастровой карте и иные документы при подаче заявлений о предоставлении сведений об объектах недвижимости; |
| д) при проведении кадастровой оценки применять методы исчисления кадастровой стоимости, утвержденные в соответствии с законодательством; |
| е) давать разъяснения и консультации по вопросам оценки и кадастровой стоимости, в том числе о правилах и порядке расчета кадастровой стоимости и причинах ее увеличения или уменьшения; |
| ж) проводить обучение сотрудников по вопросам оценки и кадастровой стоимости; |
| з) своевременно предоставлять информацию о наличии проведенных работ по оценке имущества и кадастровой стоимости в Росреестр и ЕГРН; |
| и) соблюдать требования законодательства Российской Федерации при проведении кадастровой оценки и предоставлении сведений об объектах недвижимости; |
| к) приложить к заявлению о проведении кадастровой оценки или предоставлении сведений об объектах недвижимости необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства; |
| л) выполнить иные обязанности, предусмотренные законодательством. |
2. Бюджетное учреждение, осуществляющее кадастровую оценку, должно обеспечить сохранность конфиденциальной информации, полученной при проведении кадастровой оценки и предоставлении сведений об объектах недвижимости.
3. Бюджетное учреждение, осуществляющее кадастровую оценку, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение своих обязанностей, установленных настоящим законом и другими законодательными актами Российской Федерации.