Правильный порядок регистрации заявлений и сообщений о преступлениях предусмотрен Приказом 736 МВД.
Согласно приказу, заявления и сообщения о преступлениях подаются на территориальных и внутренних делах, а также в органах уголовного розыска и органах прокуратуры.
В приказе указаны инструкция и образец талон-уведомления о принятии заявления по делам об административных правонарушениях, а также приложение с образцами материалов дела о преступлениях.
Приказ также содержит уточнения о порядке приема, регистрации и передаче заявлений и сообщений о преступлениях, включая правила заполнения талон-корешка, учета дополнительной информации и вынесении постановления о возбуждении дела.
Важно отметить, что Приказ 736 МВД устанавливает обязательное возвращение заявлений, поступивших с нарушениями порядка их приема или регистрации. Приказ также определяет порядок отказа в принятии заявлений и сообщений о преступлениях.
Требования к подаче заявлений и сообщений
В соответствии с приказом 736 МВД Российской Федерации установлены определенные требования для подачи заявлений о преступлениях и сообщений о правонарушениях. Данные требования необходимы для правильной регистрации материалов, их передачи в органы внутренних дел, проведения проверки и возбуждения дел в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
- Подача заявлений в органы внутренних дел производится лично заявителем, его представителем или почтовым отправлением.
- Передача заявлений и сообщений о преступлениях должна осуществляться на территориальный орган внутренних дел, в действовавшем в месте, где произошло правонарушение.
- Для подачи заявления о преступлении заявителю предоставляется талон-корешок, являющийся документом о получении заявления.
- При приеме заявления о преступлении или сообщения о правонарушении должно быть заполнено талон-уведомление, который возвращается заявителю с штампом о принятии в его адрес.
- Заявления о преступлениях, а также сообщения о правонарушениях, материалы об административных правонарушениях и иные документы, принимаемые при осуществлении правоохранительной деятельности, регистрируются в журнале регистрации дел.
- При отказе в приеме заявления, должно быть вынесено постановление о возвращении заявления заявителю.
- Территориальные органы внутренних дел разрабатывают и утверждают инструкцию о порядке проверки и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.
- При возбуждении уголовного дела на основании заявления заявителю выносится постановление о возбуждении уголовного дела.
- Возвращенные заявления о преступлениях и сообщения о правонарушениях должны быть переданы в орган внутренних дел, который проводит проверку или возбуждает уголовное дело.
Вышеуказанные требования обязательны для всех заявителей, которые пользуются услугами органов внутренних дел при подаче заявлений о преступлениях и сообщений о правонарушениях. Соблюдение данных требований позволяет обеспечить правильную регистрацию материалов и проведение проверки и возбуждения уголовных дел в полном соответствии с законодательством Российской Федерации.
Критерии для возбуждения уголовного дела
В соответствии с Приказом 736 МВД «Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях», определены следующие критерии, при наличии которых возбуждается уголовное дело:
- Наличие заявления о преступлении, поданного гражданином или его представителем.
- Признаки преступления в заявлении: описание событий, обстоятельств, лиц, свидетелей, по которым можно установить факт совершения преступления.
- Наличие уголовного правонарушения: указание на статью Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой предполагается возбуждение дела.
- Правильность оформления заявления: соответствие оформления заявления установленной инструкции, наличие приложения «Талон-уведомление о приеме заявления о преступлении» и штампа о дополнительной проверке.
- Территориальный принцип: подача заявления в орган внутренних дел, в чьем ведении находится территория, где произошло преступление.
- Правильная регистрация заявлений: отражение заявления в журнале регистрации, проставление талон-корешка с номером заявления, выдача копий заявления заявителю.
- Наличие постановления о возбуждении дела: вынесение постановления, которым дело признается подлежащим возбуждению.
- Отказ в возбуждении дела: принятие постановления об отказе в возбуждении дела при отсутствии оснований для его возбуждения.
- Возвращенные материалы: отражение возвращенных материалов после рассмотрения по существу.
- Возможность проведения проверки: необходимость проведения проверки по указанным в заявлении обстоятельствам.
Данные критерии обеспечивают правильную регистрацию заявлений и сообщений о преступлениях, а также возможность проведения расследования в соответствии с установленным порядком.
Процедура регистрации заявления или сообщения
При регистрации заявления или сообщения о преступлениях в органах внутренних дел, применяется следующая процедура:
1. Прием заявления или сообщения
Лицо, желающее зарегистрировать заявление или сообщение о преступлении, обращается в территориальный орган Министерства внутренних дел, где проходит процедуру приема. Для этого лицу выдается талон-корешок, который будет служить подтверждением прохождения процедуры приема.
2. Заполнение журнала регистрации
Оператор органа МВД, принимающий заявление или сообщение, заполняет журнал регистрации заявлений и сообщений о преступлениях. В этом журнале указываются данные о заявителе, а также суть заявления или сообщения.
3. Выдача талон-уведомления
После заполнения журнала регистрации, заявителю выдается талон-уведомление, который содержит номер дела, в котором будет вестись расследование, а также информацию о дальнейших действиях по делу.
4. Дополнительная проверка информации
По полученной информации о преступлении проводится дополнительная проверка в территориальных органах МВД. В случае необходимости может быть назначена экспертиза или проведено иное дополнительное расследование.
5. Рассмотрение дела и вынесение постановления
После завершения расследования, орган МВД рассматривает дело и принимает решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, а также о вынесении постановления в случаях, связанных с административными правонарушениями.
6. Оформление материалов дела
В случае возбуждения уголовного дела, орган МВД оформляет все необходимые материалы дела, включая протоколы и документы связанные с расследованием.
7. Возвращение талон-уведомления
После завершения процедуры рассмотрения дела, заявителю возвращается талон-уведомление, подтверждающий его участие в процессе регистрации преступления.
8. Внесение данных в журнал учета
Оператор органа МВД вносит данные о регистрации заявления или сообщения в журнал учета преступлений и происшествий, который хранится в органе МВД.
9. Приложение стандартного штампа
По окончании регистрации, на заявление или сообщение наносится стандартный штамп, подтверждающий регистрацию и присвоение номера дела.
Таким образом, процедура регистрации заявления или сообщения о преступлениях включает несколько этапов, от приема заявления до вынесения постановления и оформления материалов дела.
Обязанности должностных лиц
В соответствии с приказом 736 МВД Российской Федерации о регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, положительные результаты приема, регистрации и учета материалов о преступлениях достигаются благодаря точному и своевременному исполнению обязанностей должностными лицами.
1. Прием и регистрация заявлений и сообщений
- Прием и регистрация заявлений и сообщений о преступлениях осуществляются в органах внутренних дел в порядке, установленном инструкцией МВД.
- Должностные лица, которым поручено рассмотрение материалов о преступлениях и принятие решений в отношении возбуждения уголовного дела, обязаны проводить проверку фактов, указанных в заявлении или сообщении, собирать доказательства и принимать решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
2. Регистрация и учет материалов о преступлениях
- Материалы о преступлениях подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.
- Заявления и сообщения об административных правонарушениях возвращаются заявителю с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого постановления.
- Материалы о преступлениях, которые не требуют проведения проверки, могут быть направлены на проведение дополнительной проверки.
3. Передача материалов о преступлениях
- Материалы о преступлениях передаются в соответствующий орган уголовного розыска для проведения проверки и дальнейшего рассмотрения дела.
- В случае отказа в возбуждении уголовного дела материалы возвращаются в орган, осуществивший их регистрацию, для принятия решения о возбуждении дела в ином порядке.
4. Внутренний учет
- Должностные лица обязаны вести внутренний учет в порядке, установленном приказом МВД.
- Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях осуществляется с использованием талонов-уведомлений и талонов-корешков, оформленных в соответствии с приложением 4 к приказу.
Точное и своевременное исполнение указанных обязанностей должностными лицами органов внутренних дел является гарантией эффективной работы по раскрытию и расследованию преступлений.
Контроль за регистрацией и обработкой материалов
Полицейские и иные сотрудники внутренних органов Российской Федерации, осуществляющие прием и регистрацию заявлений и сообщений о преступлениях, должны строго соблюдать установленные порядок и правила. Процесс контроля осуществляется согласно Приказу 736 МВД. Контроль включает следующие моменты:
- Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях производится с lском и внеочередном порядке.
- При регистрации заявлений и сообщений о преступлениях используется талон-уведомление или талон-корешок.
- Заявления и сообщения принимаются и регистрируются в журнале регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.
- Результаты предварительного рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении, принятых на регулярной и внеочередной основе, указываются в журнале.
- В случае необходимости дополнительной проверки фактов, изложенных в заявлении, дело направляется на рассмотрение вышестоящим органам для принятия решения.
- Если решение о возбуждении уголовного дела уже было принято, то поступившее заявление или сообщение о преступлении передается лицу, дело которого зарегистрировано для дальнейшего рассмотрения.
- Дела о правонарушениях или преступлениях, которые потребуют дополнительной проверки, передаются на рассмотрение территориальному органу внутренних дел в образце заявления.
- При регистрации постановления об административном правонарушении выносятся соответствующие штампы и регистрационные номера.
- Материалы, возвращенные на дополнительное рассмотрение, регистрируются и вносятся в журнал регистрации заявлений и сообщений о преступлениях.
Все сотрудники внутренних органов, осуществляющие прием и регистрацию заявлений и сообщений о преступлениях, должны знать и выполнять инструкцию по регистрации и учету материалов. Это позволяет обеспечить эффективность процесса обработки материалов и установить контроль над всеми стадиями их рассмотрения и регистрации.
Таким образом, Приказом 736 МВД устанавливаются четкие правила и порядок контроля за регистрацией и обработкой заявлений и сообщений о преступлениях. Это направлено на обеспечение эффективной работы внутренних органов Российской Федерации в расследовании и предотвращении преступлений.
Права потерпевших и их представителей
Права потерпевших и их представителей при регистрации заявлений и сообщений о преступлениях регулируются Приказом 736 МВД Российской Федерации от 9 ноября 2012 года «Об учете и регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, о проведении проверки по заявлениям и сообщениям, об отказе в принятии заявлений и сообщений, об отказе в возбуждении дела по заявлениям и сообщениям».
Право на регистрацию заявления или сообщения
В соответствии с Приказом, потерпевший или его представитель имеют право подать заявление или сообщение о преступлении в орган внутренних дел. Заявление или сообщение должны содержать необходимую информацию о преступлении или правонарушении, а также о потерпевшем и потерпевшем лице.
Право на получение талон-корешка
Потерпевший или его представитель имеют право на получение талон-корешка при приеме заявления или сообщения о преступлении. Талон-корешок является документом, подтверждающим факт приема заявления или сообщения.
Право на дополнительную проверку
При регистрации заявления или сообщения о преступлении, потерпевший или его представитель могут запросить дополнительную проверку. Запрос на дополнительную проверку может быть оставлен в письменной форме.
В случае отказа органа внутренних дел в принятии заявления или сообщения, потерпевший или его представитель имеют право на получение уведомления об отказе.
Право на участие в рассмотрении заявления или сообщения
Потерпевший или его представитель имеют право на участие в рассмотрении заявления или сообщения о преступлении в органе внутренних дел. Они также имеют право быть ознакомленными с материалами дела и принимать участие в допросах и иных следственных действиях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.
Права потерпевших и их представителей являются гарантией обеспечения их законных интересов в процессе регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях.
Сроки хранения учетных материалов
Согласно Приказу 736 МВД Российской Федерации, учетные материалы, связанные с регистрацией заявлений и сообщений о преступлениях, должны храниться в органах внутренних дел в соответствии с установленными сроками.
Для дел, касающихся правонарушениям, срок хранения учетных материалов определяется следующим образом:
- Прием заявлений: учетные материалы по приеме заявлений о преступлениях, происшествиях и иных правонарушениях должны храниться в органах внутренних дел не менее 5 лет со дня их регистрации.
- Регистрация и передача дел: учетные материалы по регистрации заявлений о преступлениях и иных правонарушениях, а также по передаче дел в органы уголовного преследования или иные органы должны храниться не менее 3 лет с момента их регистрации и передачи.
- Возбуждение дел: учетные материалы о возбуждении дела по правонарушению должны храниться не менее 6 лет с момента его возбуждения.
- Возвращенные дела: учетные материалы, возвращенные органом уголовного преследования или иным органом, должны храниться в органах внутренних дел не менее 9 лет со дня их возвращения.
Также, в соответствии с приложением к Приказу 736 МВД, в органах внутренних дел должны храниться следующие учетные материалы:
- Учетные журналы по приему заявлений и сообщений о преступлениях;
- Учетные журналы по регистрации и передаче дел;
- Учетные журналы о возбуждении дела по правонарушению;
- Талон-уведомление о приеме заявления о преступлении;
- Талон-корешок приложения к постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела;
- Образцы штампа о передаче дела;
- Учетные материалы о проверке заявления или сообщения о преступлении;
- Дела, переданные в территориальные органы уголовного преследования.
Вышеуказанные сроки хранения учетных материалов важны для обеспечения правопорядка и ведения качественной работы органов внутренних дел в борьбе с преступностью.