Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в Нижнеполевском сельсовете

21 от 29.11.2005

Российская Федерация

 Курганская область

Шадринский район

НИЖНЕПОЛЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ  ДУМА

РЕШЕНИЕ

от  29 ноября2005 г.                                                                                                             № 21

 с. Нижнеполевское

 

Об  утверждении    Положения 

о правотворческой инициативе

граждан  в  Нижнеполевском

сельсовете

 

          В соответствии со ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.16 Устава муниципального образования  Нижнеполевского сельсовета, Нижнеполевская сельская  Дума

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить  Положение о правотворческой инициативе граждан в Нижнеполевском    

    сельсовете согласно приложению.

 

2.  Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.

 

Глава  Нижнеполевского сельсовета                                                        В.Н.Поршнев

                                                                                                Приложение

                                                                                                к решению Нижнеполевской

                                                                                                сельской Думы

                                                                                                от  29.11.2005г. № 21

 Положение

о правотворческой инициативе граждан

в  Нижнеполевском сельсовете

 

       Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Курганской области, Уставом  Нижнеполевского сельсовета регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных инициативной группой граждан проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления поселения.

 

Статья 1. Общие положения

1. Под правотворческой инициативой в настоящем Положении понимается право группы граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории  Нижнеполевского сельсовета (далее по тексту Положения – сельсовета) и обладающих активным избирательным правом  вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения  поселения.     

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими юридическую силу.         

 

Статья 2. Порядок выдвижения правотворческой инициативы граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан. Минимальное количество членов инициативной группы устанавливается в размере 3 % от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.          

2. Решение о создании инициативной группы для реализации правотворческой инициативы граждан принимается на основе свободного волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и оформляется протоколом в произвольной форме с указанием места, количества участников, даты проведения собрания, принятой общей формулировки правотворческой инициативы, решения о создании инициативной группы. Протокол подписывается председателем и секретарем, выбранными собранием из своего числа с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства.  

3. В целях реализации правотворческой инициативы, инициативная группа граждан вносит в орган местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта, следующие документы: 

-          проект муниципального правового акта;

-          пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;

-          финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

-          список членов инициативной группы граждан с личными подписями, указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства;

-          фамилии, имена, отчества, паспортные данные, адреса места жительства уполномоченного(ых) представителя(ей) инициативной группы;

-          протокол собрания, на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы.  

4. Орган местного самоуправления поселения  в течение 10 дней проводит проверку достоверности сведений о членах  инициативной группы, регистрирует документы, представленные инициативной группой.

    О регистрации документов орган местного самоуправления поселения письменно уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан в течение 7 дней с момента регистрации.   

5. Орган местного самоуправления поселения отказывает в принятии вышеуказанных документов в следующих случаях:

-          нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы граждан;

-          нарушения требований к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы;

-          несоответствия или неполноты сведений в более чем одном проценте членов инициативной группы, приведенных в списке членов инициативной группы;

-          фальсификации или отсутствия в протоколе собрания подписей председателя или секретаря, а в списке членов инициативной группы более одного процента от всех подписей членов инициативной группы.

     В случае отказа в принятии документов уполномоченным представителям инициативной группы граждан выдается письменный мотивированный отказ.   

6. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи  документов для реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ.  

 

Статья 3. Порядок рассмотрения правотворческой инициативы в органах местного самоуправления поселения

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение трех месяцев со дня его внесения подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта. Указанный проект рассматривается в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления поселения, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.    

2. Орган  местного самоуправления поселения  уведомляет уполномоченных представителей инициативной группы граждан о дате, месте и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивает уполномоченным  представителям инициативной группы граждан возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.    

3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Нижнеполевской сельской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.  

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее 7 дней со дня принятия решения, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан через их уполномоченных представителей. 

 

Статья 4. Порядок разрешения возможных разногласий по поводу выдвижения правотворческой инициативы и рассмотрения ее органом местного самоуправления поселения

      В случае отказа органа   или должностного лица местного самоуправления  поселения в принятии указанных в п.3 ст.2 документов по реализации правотворческой инициативы граждан, отказ может быть обжалован в судебном порядке. 

 

Глава Нижнеполевского сельсовета                                                                          В.Н.Поршнев

Дата создания материала: 18-10-2012. История изменений